局党委召开局领导班子群众路线教育实践活动专题民主生活会情况通报暨整改落实工作会议

    为了开好局领导班子群众路线教育实践活动专题民主生活会，按照股份公司党委的要求，局党委在第五督导组的精心指导下做了充分准备。局党委统一思想认识，把学习研讨放在首位，部署开展了“牢记宗旨、心系群众”专项学习教育活动，以组织中心组专题学习、理论研讨和撰写心得体会等多种形式，强化学习教育效果，为民主生活会召开奠定了思想基础。局党委坚持开门搞活动，广泛征求局属各单位党组织对局领导班子及班子成员的意见和建议。生活会召开前的半个月，局领导班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，逐一面对面开展了诚挚、深入的谈心交流活动。局领导班子和班子成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、分析原因深、整改措施实”的要求，深刻反思和查找在“四风”方面存在的问题。

    通过认真学习、征求意见、对照检查，局领导班子深刻认识到，中央和股份公司党委指出的“四风”问题各方面表现，在局领导班子中也不同程度地存在，必须以严肃认真的态度，进行深刻的剖析和反思。

    10月28日至29日，局党委召开了局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会议按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉，切实推进作风转变”为主题，重点解决“四风”方面存在的突出问题、企业内部存在的“四不”问题和职工群众反映强烈的突出问题，进一步促进领导班子成员牢固树立党的宗旨意识和群众观念，切实改进工作作风，提高服务意识和本领。会上，股份公司党委组织部部长丁荣昌、第五督导组组长李新生，分别对四局领导班子专题民主生活会给予了高度评价和充分肯定，称赞四局的民主生活会准备扎实充分、批评与自我批评真诚到位、对照检查富有成效，达到了团结、批评、团结的目的。

    随后，局总经理许宝成从总体要求、遵循原则、主要任务、总体安排、具体内容和推进措施等五个方面，通报了局领导班子整改落实方案。

    总体要求是，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以“为民务实清廉”为重点，以“牢记宗旨，心系群众”为主题，认真解决领导班子在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的知行不一、不求实效，思想保守、弱化联系，小富即安、懈怠自满，要求不严、惩处偏软等突出问题，切实改进作风，深化专项整治，注重制度建设，进一步筑牢党的群众路线观念，增强践行群众路线的能力，以作风建设的新成效，为企业改革稳定发展提供坚强保证。

    遵循原则包括：率先垂范、加强领导，分类实施、从严要求，发扬民主、开门整改，着眼长远、统筹兼顾。 主要任务是以《中铁四局党委群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料》为依据，通过全面整改，着力解决领导班子“四风”方面存在的突出问题。在形式主义方面，重点解决“知行不一、不求实效”的问题；在官僚主义方面，重点解决“思想保守、弱化联系”的问题；在享乐主义方面，重点解决“小富即安、懈怠自满”的问题；在奢靡之风方面，重点解决“要求不严、惩处偏软”的问题。

    整改工作的总体安排分为立行立改、专项整治、建章立制三个阶段。第一阶段为当前整改，即边查边改、立行立改。在查找的“四风”问题中最紧迫、最容易解决的问题，例如转变会风文风、改进机关作风等，在教育实践活动期间边查边改。第二阶段为活动结束前整改，即正风肃纪、专项整治。在查找的“四风”问题中职工群众反映最强烈的突出问题，如业务招待费等，在教育实践活动结束前集中治理。第三阶段为年底前和今后一个时期整改，即着眼长远、建章立制。通过教育实践活动，建立健全企业作风建设的长效机制，如制定厉行节约、反对浪费等实施细则，在教育实践活动结束后扎实推进。

    具体内容和推进措施分立行立改、专项整治、建章立制三个阶段。第一阶段立行立改包括10个方面：改进文风会风，集中清理文件制度；转变机关作风，加强机关部门的教育管理；落实从严管理，加大领导班子考核力度；加强干部监督，落实领导人员诫勉谈话制度；坚决抵制腐败，加大自办案件查处力度；强化工作落实，加大安全维稳责任追究力度；强化开拓进取精神，大力提高企业管理水平；加强经济督导，提升企业盈利能力；密切联系职工，保障职工合理利益需求；推动党建工作创新，促进企业转型发展。第二阶段专项整治包括5个方面：开展业务招待费、职务消费清理整顿，集中整治公款铺张浪费的不正之风；开展“小金库”清理整顿，集中整治违法违规经营的不正之风；开展领导人员年薪以外收入清理整顿，集中整治领取非法收入不正之风；开展外协队伍清理整顿，集中整治与协作队伍“利益瓜葛”不正之风；开展干预物资设备招标采购清理整顿，集中整治不廉洁从业的不正之风。第三阶段建章立制包括8个方面：完善党委中心组学习制度；制定厉行节约、反对浪费实施细则；完善局机关效能建设，加大督办考核力度；强化领导干部监管机制；建立领导干部深入开展调研的专项制度；完善现代企业人力资源管理制度；构建党风廉政建设长效机制；建立完善领导人员帮扶解困制度等。

    局教育实践活动领导小组及办公室成员、局派往各单位督导组成员、局机关各部门负责人、局属各单位教育实践活动领导小组组长和局属合肥地区各单位党委组织部部长等近百人参加了专题会议。 （高山）