中国日报：力推绿色环保施工 建设生态文明中国

    鉴于我国环境承载能力已接近上限，环境问题已是全国人民重大关切所在，生态文明建设再次成为今年“两会”代表热议的话题。来自施工企业的全国人大代表、中铁四局集团有限公司巡视员许宝成代表认为，建设生态文明社会，绿色、环保施工的责任重大。为此，他今年带来了“关于加强工程建设废弃泥浆环保化处理的建议”。
    建设生态文明社会，是我国经济社会发展中需要长期坚持的重大方针，也是近年来讨论较多的话题。许宝成代表说，作为一名来自建筑施工企业的代表，在长期的工作实践中他深切地感到，建设施工泥浆污染防治一直是一个老大难问题，也是一个需迫切解决的全国性命题。要解决这个问题，需要把握好四个环节：一、建立统一监管平台。建议全国县级以上政府，必须建立含泥浆在内的建筑垃圾统一管理平台，如设置建筑垃圾处置综合管理办公室，明确管理牵头部门和执法分工，形成齐抓共管的合力机制，进一步提升监管力度和效能。二、把好设计源头关口，政府要出台相关政策，从设计源头上把住“两道关”（建立与市场价相匹配的泥浆处置定价机制，把住泥浆外运费用定价关；根据各类工程项目弃土场的实际距离，在设计上据实把好运距关）。只有在设计上给足废弃泥浆处置费用，才能从源头上保障泥浆不规范处置现象的逐步减少。三、大力推按广环保工艺。建议各级政府对包括泥浆在内的工程建设废弃物环保化处理采取奖罚并举、与税收挂钩等措施，引导和鼓励施工单位自觉采用环保化处理工艺。四、可以考虑比照安全生产专项费用制度，建立工程建设领域环保专项费用制度，施工环保措施所产生的费用，在环保专项费用中计提，这样必然会大大增强施工企业推广环保工艺的主动性和自觉性。
    有关信息表明，“十二五”期间，我国基本建设投资巨大。因此，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，建筑施工企业必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把绿色环保施工放在突出地位，融入施工生产全过程。在工程建设中，坚持“节约和环保”的原则，加强技术创新和管理，提高资源的利用效率，减少材料的浪费和施工对环境资源的破坏、污染，节约土地资源，用尽可能少的资源消耗，获得最大的经济效益和社会效益。
    许宝成代表认为：建设生态文明社会是落实科学发展观，确保实现全面建设小康社会目标的重要内容和保证。建设生态文明社会，需要全社会的共同努力。将生态文明提高到国家战略层面是社会的大进步。经过改革开放三十年的发展，中国经济社会的面貌发生了历史性巨变，赢得了我国在国际经济社会影响力和地位的空前提高；然而，经济的过快发展也带来了一些负面影响，例如资源消耗过快，环境承载力降低。近年来，中国一直在探索经济转型之路，党的十八大将生态文明建设提高到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设列入“五位一体”的总体布局，是一个特别大的进步。要加强生态文明建设，就要从国家发展战略上进行布局，并实施一系列行动，必须完善相应的法律法规体系、相应的政策激励。我们不能过分攫取自然界资源，而应该充分使用新技术成果，应用新科技手段替代再造，比如新材料，建筑垃圾的零排放，拆完基本上所有材料都可循环利用。不断使用新技术，创新并落实到企业当中去，从而形成良性循环。在这个系统中，绿色、低碳、循环就能整体解决当前制约经济发展的一些问题，中国的经济结构转型、产业结构升级才能实现。
    许宝成代表介绍：中铁四局在推进绿色、文明施工中，一是坚定不移地遵守国家生态文明制度,提高全体员工的生态文明意识；二是不断拓展全球视野，吸收当今世界一切文明的施工技术和管理，大力推进尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明施工理念，促进企业文化与国家文化的高度和谐；三是要创新驱动，提升文明施工科技含量，提升企业核心竞争力，为国家生态文明建设质量作出行业贡献。
    许宝成代表特别强调，应该倡导人人具有环保意识，投身于环保行动。政府、企业和公众都要扮演好各自的角色，政府的政策法规要处处体现，引导和激励企业行为，企业更要主动行动起来，普通民众在日常生活中在消费过程中注重环保，各自承担起自身的社会责任，共同推进生态文明建设。
    建筑业绿色施工是一个全新的课题，也是未来建筑业发展的方向。也将是工程建设行业向高效率、集约型增长方式转变的重要途径。许宝成代表表示，中铁四局将以党的十八大精神为统领，为建设生态文明、建设美丽中国作出应有的贡献。（记者 马晨光 通讯员 舒郁仁 江龙余)