学习时报：紧抓经济活跃增长极的发展新机遇

近日，习近平总书记在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时，对做好中部地区崛起工作提出明确要求，作出重大部署。与此同时，我们也注意到，长三角地区三省一市主要负责人齐聚安徽召开座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的系列重要讲话精神，全面分析长三角一体化发展上升为国家战略的新内涵和新要求，为打造长三角高质量发展的区域集群、构筑长三角强劲活跃增长极明确思路和行动方案。

今年2月，党中央、国务院正式公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，5月中旬中央政治局又召开会议审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，不久也将正式出台，加上正在推进实施的《京津冀协同发展规划纲要》，几大规划均着眼我国经济最活跃的城市群经济带，在改革开放新起点上从全局高度对这些经济活跃增长极未来的战略定位、发展目标、空间布局等作出符合时代要求的顶层设计。

协调发展是我国经济社会持续健康发展的内在要求，是贯彻落实新发展理念的重要组成部分，实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一。如果将“优化区域发展格局”看成一个“大棋局”的话，打造一批经济活跃增长极就是重要的“排兵布子”。无论是京津冀、长三角经济带、粤港澳大湾区，还是中部地区，都是改革开放以来我国经济发展最活跃的地带，经济实力强、城市经济发达、产业发展厚实、基础设施齐全、科技人才汇聚、就业集聚度高，是我国经济的主要支撑。更加全面的深化改革、更高水平的对内对外开放、更高质量的现代化经济体系构建是这些经济活跃带的共同愿望，也是成就新形势下经济活跃增长极的最大机遇和潜能所在。

必须扎实践行新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享五大理念不是口号，关键在于落实到区域发展布局的行动方案中。各城市经济带尽管资源禀赋有差异、着力点有区分、发展有错位，但都要紧扣新发展理念，政策设计和规划布局要充分体现高质量发展要求。

必须牢固树立“一盘棋”思想。统筹和协同是其应有之义，这些地区要站在区域发展总体战略的“大棋局”下，提高站位，力戒本位主义，多算国家账、战略账、长远账，着力构建多主体、多领域、多层次的工作推进联动机制，形成发展规划、携手谋划、行动计划有机衔接的良好格局，从而共绘“一幅图”、共下“一盘棋”、共治“一江水”、共建“一张网”、共推“一卡通”等。

必须有序加快“一体化”步伐。近年来基础设施建设和现代通信长足发展，各地联系越来越紧密，往来越来越便捷，同城效应越来越显现，一体化发展已经有了坚实的共同基础。这些地区应以一体化融合为目标，各扬所长，聚力推进空间布局一体化、科技创新一体化、产业发展一体化、市场开放一体化、生态环保一体化、基础设施和公共服务一体化，加快提升经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，放大集聚效应，拓展辐射效应，力争为全国高质量发展作出先行示范，努力成为强劲的经济活跃增长极。(胡 敏)