发挥思想政治工作优势 全面推进施工生产任务

局承建的金温铁路扩能改造工程I标段，总造价约27.8亿元，线路全长34.665公里，其中塘雅客、货车联络线4条，共计18.171公里;正线桥梁18座，全长10524.73米;联络线桥梁7座，全长6749.02米;正线路基13950.27米(含站场部分)，联络线路基11421.98米;隧道2座，全长10190米，其中汤村隧道全长9645米，为全线第二长隧和重点控制性工程之一;新建车站1处(武义北站)，站改7处(塘雅、东孝、金华南、丽水、青田、温溪及温州南站);箱梁场1处，承担标段内113孔简支箱梁的预制;T梁场1处，承担标段内217孔简支T梁的预制;同时负责全线铺轨工程，施工涉及专业的广泛性，堪称“工程博物馆”。

面对金温铁路呈现的征地拆迁难、生产任务重、联络线工期压力大，安全风险高、施工难点多等严峻形势,指挥部党工委对管理模式进行了深入的调研和讨论,确定了以全面落实和部署创建思想政治工作示范线活动为抓手，来提升党组织战斗能力,推动施工生产顺利开展。

一、加强活动的组织领导

1. 指挥部党工委紧紧围绕局党委工作目标，积极开展活动。党工委在进点之初就成立了主题活动领导小组,书记、经理任组长,班子成员和团组织负责人担任成员,并设立活动推进办公室与项目综合办公室合署办公。以“围绕项目抓党建,抓好党建促项目”为活动目标,主题活动紧密结合项目的生产经营周密策划，有序推进,活动开展得有声势、有记录、有反馈、有效果。

2. 指挥部党工委结合《党群工作检查评比办法》，根据项目进点后生产推进的具体情况,每月定期下达《党务工作推进表》，安排部署分阶段的党建工作任务,至今已发行8期。这项措施促进了各项目党建工作的有序推进,使党建活动紧密围绕不同时期的生产中心,同步运行。

3. 适时召开党务工作交流会,统一党建工作思路,达成工作方法上的共识。2012年6月中旬,金温指挥部党工委要求各项目党支部围绕党建工作的六个热点问题、工会工作的四个常规问题、团组织的三个敏感问题进行调研。在交流会上,由于事先有调查,发言踊跃,见解颇多,经过交流形成共识,尤其是主题活动中责任区设立,一岗带三岗与协作队伍的“五同”活动的开展模式达成一致,明确责任区的划分,以所辖管段控制工程为纽带,与行政划分的责任区保持一致。在责任区内党员负责人牵头,带动施工员、团组织的技术员、外协队伍的班组负责人,上标准岗、干标准活,扎扎实实地做到安全在心中、质量在手中、信誉在精品中。

二、围绕生产经营中心,开展不同形式的思想教育工作

我部承建的金温扩能改造工程I标段有长大隧道—汤村隧道，又有联络线段与既有沪昆铁路并行、交叉，项目安全风险高、施工工期紧、工程任务异常艰巨。针对这种情况，指挥部党工委结合工程项目的特点，将党建活动和思想政治工作贯穿施工建设整个过程，确定了工程项目创“五个一流”(即：一流速度、一流安全、一流质量、一流效益、一流队伍)的目标。

1. 加强领导班子人才队伍建设。指挥部党工委根据局、公司开展“四好”领导班子创建活动要求精神，及时制定相应的“四好班子”创建规划，把在班子成员中深入开展以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的创建活动作为党建工作的主要内容之一。深入学习党的十八大精神，并在实际工作中加以贯彻执行。搞好测评，并作为干部年终综合考核的一项主要指标。

2. 开展“一迎两争”主题实践活动，加强党员干部大局意识、责任意识和发展意识。开展“一迎两争”工作，是局做出的一项重大决策，为深入扎实开展创先争优活动，不断增强指挥部党组织和党员的大局意识、责任意识和发展意识，充分发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用，金温指挥部结合项目实际情况制定“一迎两争”主题实践活动方案。通过主题实践活动，增强各项目部党组织的凝聚力，使金温指挥部党组织建设得到进一步提升，指挥部全体党员的先进性思想得到充分展示，加强普通员工以党员标准严格要求自己的意识，稳步推动项目安全施工生产。

3. 加强读书教育，提高党员和职工的思想素质。指挥部党工委在扎实开展“高擎党旗战金温”主题活动中深入开展读书教育活动。以科学发展观为指导，深入贯彻落实局“四会”、公司“三会”精神，开展“责任·沟通·执行力”为主题的读书教育活动。为更好地开展好“责任·沟通·执行力”读书教育活动，大力营造“爱读书、多读书、读好书”的文化氛围，指挥部党工委成立“责任·沟通·执行力”读书教育活动领导小组，统筹读书教育活动的组织推进工作。出台了学习方案，列出了各阶段学习推进表，规定了学习内容、时间和主讲责任人，读书教育活动采取集中学习与自学相结合、精读与通读相结合、理论与实际相结合的学习方法，按照“每天读书一小时、每周集中学习一次、每月读完一本书”的节奏开展。从3月16日开始，每星期五晚上7点组织集中学习1-2小时，要求授课人认真备课，学员做好笔记，并要求每人写出读书心得，张贴到公示栏。通过开展读书教育活动，扩展了知识，增进了友谊，沟通更加顺畅，形成了团结、和谐、向上的氛围。

4. 开展领导人员执行力建设年主题教育活动，进一步加强新形势下的领导人员作风建设。根据局开展的领导人员执行力建设年主题教育活动要求，指挥部结合实际，制定了详细的活动计划。领导人员通过学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央企业贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》和股份公司党委《实施细则》规定;通过观看《赢在执行》、《细节决定成败》等光碟，无论在思想认识还是执行意识、执行行为上都很有收获。通过学习使领导干部深刻认识到，作为一个项目的领导人员，讲求执行力、落实执行力和提高执行力，是对我们最基本的要求。

三、围绕施工生产开展党建活动，凝聚人心，鼓舞士气，促进施工生产的顺利进行

工期是项目成败的前提。为此，指挥部党工委把党建思想政治工作重心前移，围绕施工生产大干认真组织开展创先争优“高擎党旗战金温”党建主题活动和深入贯彻落实局“四会”精神，全面推进施工项目党组织建设，创新党建活动的内容和形式，为生产大干提供了良好的思想基础和政治保证。

1. 凝聚人心，鼓舞士气，为施工生产营造良好氛围。为迅速掀起施工生产高潮，指挥部党工委向全体参战干部员工、农民工发出倡议书，阐明参战金温扩能改造工程建设的重要意义，切实增强责任感、使命感、紧迫感和光荣感，坚定必胜的信心，发扬中铁四局“勇于争先、永不满足”的企业精神，充分发挥思想政治工作的优势，鼓舞斗志，弘扬先进，提振精神，发挥共产党员的先锋模范作用和共青团员的青年突击队作用，团结全体员工和农民工苦干实干拼命干，施工现场形成浓厚的大干氛围。

2. 广泛开展劳动竞赛，不断掀起生产大干高潮。为确保施工生产大干取得实效，指挥部党工委结合实际广泛开展“建功立业劳动竞赛”、“金温之星”、“金温功臣”评比等劳动竞赛活动，先后组织了“一、二、三、四季度建功立业劳动竞赛评比”、“节点工期考核”、“征地拆迁节点考核”、“形象进度及产值考核”大干活动。指挥部党工委及时评选表彰先进典型，并将先进人物的照片和事迹材料登光荣榜、上工地简报，大张旗鼓地进行宣传，形成了单位之间争先进、干部员工争先锋的良好氛围。在“建功立业劳动竞赛”活动中，有4个项目部获得先进单位，68名个人获得季度“金温之星”，17名个人获得年度“金温功臣”称号并受到奖励。形式多样的劳动竞赛活动，形成项目部之间和班组之间的比、学、赶、帮、超的氛围，体现出只争朝夕、决战决胜的气势。

3. 丰富党建活动内容，促进施工生产大干。通过创党员先锋岗、建红旗责任区、创党员先锋工程以及“青年突击队”、“岗位练兵、岗位创优”等活动，对外扩大了影响，树立了形象;对内鼓舞了士气，促进了施工。据统计，已建立了党员先锋工程5项，工程项目党支部示范点3个，设立党员先锋岗10个、党员红旗责任区18个、党员一岗带三岗25个。此外，我们积极与局、公司团委联系，申报创建青年文明号工程。在局的指导下，在管段开展创青年文明号、青年安全监督岗、青年创优工程以及青年创优创效等活动，以党建带团建，促进施工生产等各方面的工作。

4. 加大宣传力度，创造和谐施工环境。在大干活动中指挥部党工委还从加大宣传攻势，增强社会影响力入手，在“隧道塌方应急演练”、“营业线施工安全应急演练”等活动中，指挥部主动邀请新闻媒体来现场采访，通过采访加大了在各类媒体上的宣传，使企业的影响力大大增强。各项活动开展得有气势、有成效，受到了业主单位领导的赞许。2012年，指挥部在《人民铁道》报中稿2篇、《金华日报》中稿7篇、局电视台中稿6篇、《铁道建设》中稿13篇、局企业文化网26篇、其他网站中稿12篇。

四、开展创“双优”工作，提供强大的精神动力和政治保障

根据金丽温铁路有限责任公司下发的创“双优”活动文件要求，金温指挥部成立了以指挥长为组长，党务书记为副组长，各领导班子成员为组员的创“双优”工作领导小组;还设立了以党委书记为主任，各部门负责人为成员的创“双优”办公室;制定了创“双优”工作要点，并将文件下发到各个项目部，要求各项目部遵照执行。指挥部还结合项目的施工生产实际和项目的特点，通过开展劳动竞赛、“安全质量月”、事故应急预案、事故案例展板教育“四管”人员增强拒腐防变能力等宣传反腐倡廉教育活动，并与金华市检察院签订了“建设项目预防职务，工作实施方案”，全面积极开展管段内的创“双优”工作，为金温扩能改造工程项目按期完成建设任务提供强大的精神动力和政治保障。

五、严格标准抓好“三工建设”

坚持以人为本管理理念，深入贯彻落实科学发展观，指挥部党工委始终把关心员工生活作为重点工作，要求各项目部坚持抓好生活促进生产的原则，严格按照“三工建设”的标准要求，加大投入，把员工的生活后勤抓好，把员工的文化生活搞活，使员工感受到组织的亲近、集体的温暖，从而增强企业的凝聚力和队伍的战斗力。为进一步搞好“三工”建设(工地生活、工地卫生、工地文化)，切实改善一线员工和协作队伍的生活、卫生、文化条件，规范“三工”建设检查、验收工作，结合指挥部实际，制订了“三工”建设检查评比办法，检查验收采取百分制记分法，每月对沿线各项目部不定期检查，每季度末进行沿线各项目部“三工”建设综合检查，根据《金温扩能改造工程指挥部“三工”建设检查评分表》采取打分的办法进行评比，2012年，通过4个季度的检查评比，4个先进单位受到了表彰并奖励。

六、加强党风廉政建设，保持项目肌体健康

项目的党风廉政建设关系到项目领导人和管钱管物业务人员的政治前途，也关系到项目的成败。党工委一班人深谙其中之道，从进点之初，我部就系统地开展了廉洁从业活动，制定了《党风廉政建设责任制》，编制了《反腐倡廉任务分解表》，建立纪检组，举行党工委党政领导与各部室负责人廉政建设共保合同签字仪式，拟定了与协作队伍的《廉政建设协议书》范本，并与劳务合同同时签订。同时还组织员工、党团观看反腐教育影碟，以案说法，警钟长鸣。

七、大力支持工会、团委工作

在工作中支持、指导工会组织和团组织开展工作，定期听取工、团组织的工作汇报，指导下一步工作的开展，对各项工作进行协调，在项目“三工建设”工作中联合工会组织做到有策划、有布置、有推进、有监督、有落实。积极开展创建青年文明号活动，建立了4个创建青年文明号工程。(执笔：潘新　刘炜)