把握思想脉搏 主动切入引导 努力推进企业在竞争中转型发展

 建筑公司党委针对近年来市场形势变化，积极把握员工思想脉搏，深入开展“加快转型，科学发展”主题教育活动，把员工的思想引导到谋发展上来，为企业跨越难关、和谐发展提供了政治思想保证和支撑。三年来保持企业规模一年一台阶，累计实现产值80余亿元，先后荣获了局“创先争优先进党组织”、合肥市文明单位、中国建筑业“最具成长性百强企业”等称号。

一、实事求是，积极洞察员工的思想变化

近年来，由于国家宏观调控、银根管控政策的变化，建筑市场出现了少有的收减萎缩，加之铁路建设的“急刹车”，给企业市场和生产带来十分严峻的形势，员工的思想情绪也一度出现了较大的波动。公司党委为及时掌握员工的思想变化，真切了解、掌握员工怎么想、怎么看、怎么办，广泛深入地开展了调研摸底活动：一是领导干部和党群干部深入项目，走一线，上桥头，积极了解员工的真切想法。公司领导和党群干部坚持年度安排一半以上到现场，主动与员工进行交流沟通，思想见面，对员工出现的低落情绪、畏难情绪、悲观情绪及时分析;二是通过座谈会、问卷调查、个别谈心等形式，把了解沟通的渠道拓宽拓展，积极听取员工的意愿呼声，掌握员工的利益诉求。2010年上半年和2012年下半年，公司两次组织专门人员，深入到各工地摸排员工思想，开展专题调研;三是利用各种检查考核时机，广泛了解员工思想，为开展针对性教育做铺垫、打基础。

通过认真梳理，我们找出了员工中主要存在着五种情绪：一是市场迷茫情绪。对国家政策调整建筑市场受影响、受震动，认识不深，深感忧虑，看不到市场发展积极的一面;二是“铁路缺失”情绪。由于多年在铁路施工的情结，面对铁路建设“硬着陆”，思想感到失落、空虚，影响到生产积极性;三是企业困境情绪。对突如其来的政策、市场调整，准备不足，看到企业呆账积存多、资金周转难，感到施工企业要滑坡、无前途;四是畏缩竞争情绪。由于市场萎缩，今后市场竞争将愈加激烈，从而产生畏惧心理，怕市场、怕招投标、怕高标准;五是担心收入情绪，对工资收入增长充满担忧。加之我们建筑公司积累少、底子薄，又长期在房建上打“转转”，依附于“铁路干附属”，员工中等、靠、要和小富即安的思想依存，部分员工创新意识决心不大、干劲不足等等。这种思想状况，如得不到及时的扭转，就会影响到企业的发展。

二、落实教育，切实做好员工思想的引导

教育是思想政治工作的主基调和有效手段。只有迅速而深入地开展教育，引导广大干部员工充分认识和积极看待当前企业面临的形势，实现思想统一、精神在状态，才能推进企业持续稳定和谐发展。为此，公司以“加快转型，科学发展”主题教育为主线，多渠道地开展“五讲”(即：讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定)教育，把广大员工思想、智慧和力量凝聚到企业发展上。

1.紧急吹响“集结号”。为迅速统一思想，提高认识，把市场的变化传递到员工中去，公司去年以来相继召开了职代会、工作会、经济工作会和领导干部会等，一方面对当前企业面临的形势和企业的发展前景做出了全面的分析，对企业所作出的成绩和发展前景予以宣传，让员工信任企业，增强对企业发展的信心;另一方面，对企业面临市场形势的变化和国家政策的调整予以客观的讲解，并提出应对策略，让员工提前做好了思想和心理上的准备。2011年8月份，在公司提前召开的领导干部会过程上，还专门邀请局领导到会，对市场发展形势予以分析、讲解，对全局发展前景进行展望，从更高层面对两级领导干部进行教育，提高了思想认识。

2.强化体系促落实。公司建立健全思想教育领导体系，推行一个主题，分级实施，逐项落实。公司制订了《“加快转型，科学发展”主题教育实施办法》，从目标要求、人员组织和方式方法上进行了要求。公司两级领导干部积极走到现场，深入基层，针对员工出现的各种思想情况，结合企业文化、企业发展思路、应对措施以及当前政策等多形式进行教育，让员工多方面了解企业，大大激发了广大员工的工作热情。同时公司对各基层项目坚持配齐配强党群干部，实现思想教育管理体系化。

3.突出主题抓重点。思想要转变，领导是关键，党员带头是根基。围绕思想要转变、企业要转型这一主题，公司一方面抓好领导干部思想教育工作，坚持召开中心组学习会、思想务虚会和民主生活会等，统一思想和行动，引导各级干部坚定企业发展目标不动摇，把思想集中到企业发展上来，另一方面采取和利用职代会、走访和问卷调查等方式，对广大员工因势利导，强化思想观念，把不稳定的因素消灭在萌芽状态，从而坚定发展的信心。公司14名领导分片到基层召开干部会，做动员、提要求，推进思想转变。2010年初，公司借召开第二次党代会时机，务实总结得失，认真制定措施，科学勾画前景，大张旗鼓地宣传，对党员思想进行了一次大集中、大转变教育

4.结合实际求成效。公司坚持把思想教育与实践相结合，保证教育的成效。一是与“创先争优”相结合，号召广大党员干部和各级组织思想先行一档，行动先迈一脚，在企业管理提升中发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用;二是与“责任心是大成本”教育相结合，推进干部作风建设转变。公司从2010年下半年起，在全公司开展“责任心是大成本”教育活动，要求每名管理人员要专题写心得，要在会上谈收获、谈打算和今后做法，促进了广大员工的思想转变;三是持续三年开展了“戒三浮、倡三实(即：戒浮夸、浮躁、浮华,倡实说、实干、实绩)”主题教育活动，每年提学习、做要求和细检查，推进了干部队伍思想和作风的转变;四是与科学发展观教育相结合，以学习胡锦涛科学发展观为契机，引导员工树立正确的企业发展观，树立“发展是解决问题的金钥匙”观念，以实现思想的快速转变。

5.注重内容求质量。公司针对当前员工思想和结构新特点，注重说教疏导内容，突出重点求得成效。讲形势，突出企业面临的形势进行，科学看待市场机遇和挑战，既看取得的成绩，也讲负面的影响，引导广大干部员工思想统一到正确分析企业形势上来;讲优势，突出强调企业不懈创新转型，才能实力逐步增强，让广大员工坚定对企业创新转型发展的信心;讲前景，突出分析在对国家“十二五”战略发展时期，企业的发展前景是光明的、是大有作为的，引导广大员工坚持企业发展目标不动摇;讲对策，突出指出要树立正确的经营理念，研究科学可行的对策，转变经营方式，因时制宜地做出调整;讲稳定，突出稳定是发展的基础，结合加强党建思想政治建设和创先争优等活动，增强企业凝聚力和向心力，确保在企业发展关键时期有一个稳定的内外部环境。

三、开拓思路，努力推进企业发展方式的转变

面对新形势新挑战，把员工的思想理念转化到创新经营管理模式、转变发展方式上是当务之急，是企业走出困境、开拓发展的终极目标。因此，我们结合员工思想的教育转变，顺时调转经营船头，加强企业转型升级，努力谋求稳定发展。

1.经营思路顺势调整。针对形势和市场的变化，公司从2010年起，大力调整经营思路和生产结构布局，一是生产结构由“走综合发展之路，向专业做强、全面发展”转变，大力提升房建主战场实战能力，特别是抓住国家保障房建设时机，向房建高层、大体量和新技术迈进，做强房建品牌。三年来，公司承担蚌埠、淮南等保障房、公租房近百万平方米，总价值20余亿元，同时在市政、装饰、铁路等产品上谋求介入、进入和扩张。公司资质增项3项，升级2项，目前拥有总承包一级资质3项,专业承包一级资质5项资质;二是努力拓展市场营销成果。市场占有成果是广大员工关注的热点，也是企业发展的保证。公司积极调整营销思路，提高全员对非铁路业务营销重要性的认识，把非铁路业务营销作为保证企业持续稳定发展的重中之重，作为应对铁路建设“硬着陆”之后企业规模发展的重要任务。三年来，公司实现非铁路营销合同额60多亿元，超额完成局下达目标，为企业发展提供了支撑;三是坚定树立“以项目做市场”思路，积极走区域发展的经营之路。公司在蚌埠区域、淮南、合肥等区域已形成较为稳定的市场，每年保持中标在3个项目以上，为公司稳定发展、规模发展提供了后盾。

2.内控管理强化做实。公司坚持以过程化控制为切入点，以管好项目为着力点，为企业转型发展提供支撑。一是以安全、质量为核心，完善了约束性条款制度，确保施工生产全面受控。按照“区域领导主管、项目经理主责、相关部门监控、作业人员担责”的原则，做好项目《安全质量责任书》的签订工作，落实安全生产责任制和群众安全员体系，巩固覆盖全员的安全质量管理基础，保证安全生产全面受控;二是加大过程管控力度。公司积极推行项目格式化管理、标准化作业，全面提高企业规范化管理水平，制定和完善项目管理人员配备、工经管理、物资管理等管理办法，加大考核兑现的时效性，规范项目点工使用、临时工程建设标准等，推行项目管理问责制;三是加强成本预测，确定成本控制目标。根据项目施工条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本进行科学合理的分析预测，做到预测科学、量效挂钩;四加大清欠清收工作力度，盘活滞呆资产。公司从2010年之始，推行公司区域分管领导、项目经理为主责的“双清”工作责任体系，实行清欠包保责任制，清理了14个长期挂账项目，加速了公司资金的盘笼，提高了企业资金周转率。三年来，公司在建42个项目安全质量总体受控，交验16个项目一次通过，15个项目获得局以上的优质工程称号。

3.劳务管理管控到位。施工企业管理的成败关键就看劳务队伍管理的好坏。近年来公司坚持把劳务队伍管理作为重中之重，成立了劳务专管部，完善了劳务管理办法，三年三次召开专题劳务队伍会议，同时加强劳务队伍日常考核、评价等动态管理，实现了有效的激励、约束机制，同时积极落实“五同”化管理，着力培育“长相守”的合作队伍。

4.开拓海外紧盯不松。维护和扩大海外市场是拓宽企业经营渠道和更好地应对国内市场风险的重要途径之一。广大干部员工思想转变，从原来的“不敢去、不想去”到现在的“争着去、我要去”，为发展海外提供了基础保证。公司在安哥拉承建了87.9万平方米房建工程，2008年开工以来，广大员工在安全、质量和工期等方面积极落实局各项部署，树立了较好的市场形象和社会信誉，这对增强发展自信心、增加经济效益、实现新的发展有着极大的帮助。我们珍惜这来之不易的良好局面，努力在维护做好海外现有项目的同时，积极配合局指做市场、做项目，力争实现更大的滚动发展。

四、力求长效，推进转型教育管理的科学化

员工思想建设是长期的任务。我们遵循企业思想政治工作规律，积极结合形势变化，谋求常态化，探索新方法，创新新手段，努力把员工的思想统一到发展的愿景上，把员工的精神鼓舞到干工作求发展的劳动创造中。

1.坚持推进思想政治工作规范化建设。公司紧紧抓住落实贯彻局党委两个《实施意见》契机，大力加强党群工作科学化建设，为企业发展提供了坚强的保证。一是坚持做到“两个同步”，保证严谨的组织体系。实现了项目设在哪里，哪里就有党群组织，就有党旗飘扬，就有党员的特殊作用。目前公司共有党群专职干部80人，公司党群部门设置6个，基层党组织31 个，涵盖了各个工点项目;二是完善了党群工作评价体系，实现了规范化管理。公司针对近年来基层组织的变化大、组建短、人员流动快特点，出台了“党群资料30盒”制度、党群工作考评制度等，实现了从资料管理、到量化评价的与时俱进，保证了基层党群工作的管理提升，为思想政治工作提供了坚强的后盾;三是大力宣扬典型，发挥了典型引导引领作用。选树的渡江战役纪念馆项目以及李鹏程、肖丽娜、古德贤、叶美平等一批先进典型，树立了正气，鼓舞了员工的士气，激励了员工创新精神。

2.创新探索提升党群工作感染力。公司开展的党代表闭会期间作用发挥实践，不仅增强了106名党代表的作用力，发挥党代表在企业改革发展中的突出作用，而且树立了企业党建品牌，激发了广大员工追求远大理想的信念，公司三年党代表中有53人次立功受奖，员工中有83人入党，210人递交了入党申请书。党代表作用发挥的机制建设和实践得到了安徽省委组织部、中央党校、中国中铁党校等领导专家的肯定。公司蚌埠区域开展“创先争优，建功珠城”主题活动促进了项目优质安全建设，受到蚌埠市各界的高度赞扬。公司群安员制度机制建设、向协作队伍派驻工会指导员等做法，在中国中铁、局进行交流和推广。

3.坚持把“员工的小事做为大事办”。坚持从切实解决员工最关心、最直接、最现实的问题入手，把关心员工生活落实在细枝末节。去年接到员工反映家属区停车位少、道路受影响提案后，公司第一时间研究，一次拨出155万元，用于改造道路、增加小区安保设施。公司坚持每年为全体员工免费体检一次。同时积极开展了“三工建设”、“三不让”承诺、“金秋助学”、“送清凉”、“送温暖”等工作，三年共投入1068万元。员工收入实现一年一台阶、年年有增长的目标，让员工切实感受到企业改革的成果和温暖;三是把关爱员工的有情活动融入到日常生活中。利用春节、“五一”、“七一”等节庆时间，广泛开展征文、摄影、篮球等文体活动，丰富广大员工的业余生活，公司还为安哥拉员工拍摄“家庭专题片”，为安哥拉员工家属举办“答谢会、答谢宴”，让员工在“家”中增添信心、增强责任、增加荣誉。

4.积极畅通员工诉求渠道。公司注重转型中倾听和关注员工的利益诉求，坚持每年召开一次职代会制度，做到提案件件有回音、有结果，三年共收集提案168件，立案处理65件。各基层组织都坚持按时召开职代会或职工大会。公司坚持党、工、团组织信息信访报告制，坚持一年一次员工思想调查，及时收集和掌握员工思想动态，了解员工心声，营造员工想有平台、诉有管道、困有帮解的氛围，为员工创造和谐的生活工作环境。

员工思想新转变，企业实现新发展。公司通过有效开展“加快转型，科学发展”主题教育，企业出现了“两多两少”的现象，即：员工中有创、干、学精神和求上进状态的多了，存有等、靠、要思想和散漫行为的少了;项目成本受控积极上交利润的多了，业主发来函件督促加强管理的少了，更为可喜的是员工的精神面貌发生了新变化，企业的凝聚力进一步增强。2012年公司在市场竞争激烈的情况下，承揽非铁路工程21亿元，完成产值32亿元，创造了历史同期最好成绩，谱写了企业发展的新篇章。