深入推进项目员工集体班组承包

时再乘以0.95的系数(即再降低5%的单价)，以此作为承包班组的最终单价。

员工集体班组承包作为一种有别于外部劳务分包的管理模式，规范合理的合同只是一种约束，在具体的操作过程中，坚决而严格的管理成为实现班组承包的最后一道关卡。一是加强施工技术管理。承包班组组建后，立即对所承揽的工程编制施工方案并进行优化选择，同时制定实施性作业指导书、技术交底和安全技术交底，由项目工程部、安质部和项目总工程师审批后组织实施。二是加强成本管理。承包班组根据施工工序的特点、工期安排、人员组成和材料供应情况，编制责任成本预算计划和成本控制措施，提交项目工经部门审核后合理安排施工组织，做好了关键工序的成本控制。三是加强物资管理。承包班组认真分析施工图纸，了解设计意图，编制详细准确的物资需求计划，由项目工程部审核、项目经理审批后组织物资采购并按施工进度进行供应，班组要妥善保管和合理节约材料，如发生丢失和超耗材料的情况要求按价赔偿。四是加强安全质量管理。承包班组严格按照项目部提供的作业指导书及有关技术规范进行施工作业，确保工程质量合格，并严格执行安全“三检制”，严格执行项目部下发的各项指令和要求，严格遵守国家、行业安全生产法律法规，强化施工作业人员的安全教育。

实行班组承包的目的，从某种意义上讲，要达到双赢，一是企业要发展，二是员工得实惠，因此妥善分配班组承包经济效益又成为班组承包成功与否的关键问题。南京分公司确定将每月的26日作为各项目部承包班组工作量统一收方，各部门签字完毕后三个工作日内办理结算手续，按月支付80%的结算价款，余款在工程验收合格后支付;对于因承包班组作业失误、措施不当、控制不严而造成超设计数量或返工数量，不予计量，以促使其提高管控水平。

承包班组的经济收益分配实行按劳分配和多劳多得原则，上不封顶，下不保底。承包班组内部分配方案由承包负责人确定后报项目部审批实施，报公司备案。班组雇佣的外部劳务人员工资待遇由其自行确定，但不得低于当地最低工资水平，承包班组每月向项目部提供考勤表、工资表，工资由项目部代为发放并由劳务人员现场签字确认，直接从承包班组当月计量款中扣除。

新模式下的新成效

经过一年多的实践，员工集体班组承包模式初露端倪，实现了初衷，对提升项目管理水平、推动管理创新和技术革新、培养企业多能型人才、控制施工生产主动权和实现经济效益上都起到了很好的作用。

企业要发展，人才是第一位的。员工集体班组承包为培养人才搭建了平台。南京分公司人力资源相对紧缺，为促进员工尽快岗位成才，公司为其提供学技术、学管理的平台，员工班组承包就是一种极其有效的方式。按照原来的生产组织模式，对于所有外协队伍劳务分包的工序，项目部都必须安排员工旁站，一些新参加工作人员包括高校毕业生由项目部安排旁站后，由于缺乏现场实践经验，他们提出的要求外部劳务队伍人员根本不听;如果听之任之、不作要求，又没有履行起自身的职责，这样导致出现了两难境地，一些高校毕业生为此辞职，出现人员流失现象。实行员工集体班组承包后，变旁站为亲自动手。承包负责人在施工生产一线亲自带领外协劳务人员操作，不仅要懂技术，而且要学会算账，要学会管理，要学会沟通与协调，对承包集体的每位员工综合素质的提高创造了条件，为他们下一步担任项目副经理、项目经理，乃至更高一级职务奠定了基础。而同时，在留住了人才的基础上，班组承包的员工收入也大幅提高，就就级配碎石搅拌站、双块式无砟轨道铺设承包班组来说，经过核算，项目部在大大降低承包单价，减少成本支出后，承包人员月收入仍然达到了1万元甚至2万元以上。面对这样的数字，南京分公司对以往的管理模式深刻反思，即使是南京分公司在严格执行劳务“限价”的情况下，留给外协队伍的利润空间依然是让人吃惊的。在员工获得实惠的同时，企业也有效的压缩了管理成本。最初南京分公司对班组承包单价采取和劳务队伍相同单价，从2011年11月开始执行的《南京分公司员工集体班组承包管理办法(试行)》规定，班组承包的定价原则是在相邻项目部最低劳务发包单价基础上再降5%，有效降低了项目成本。但为了更好地激发员工集体班组承包的积极性，也为了个企双赢的目的，在班组承包单价比本区域最低劳务分包单价还低5%的基础上，南京分公司要求项目部不得无限的降低班组承包单价，并规定从2011年12月起承包班组的正式员工正常享受除绩效工资、加班工资外的其它一切待遇。这样综合测算下来，实际承包单价仅降低了3%左右。尽管只有3%，但如果项目部的每份承包合同都能做到降3%左右的话，给企业带来的效益就是巨大的。以安徽江北产业集中区工程项目级配碎石搅拌站为例，如果按市场价实行劳务分包，每吨分包单价至少7元，但由4名员工牵头承包后，承包单价只有每吨4元左右，根据工程量测算，项目部需要近100万吨的级配碎石，这样能节省300万元左右的劳务费用。在当前企业形势极其严峻的情况下，实行员工集体班组承包，极大地避免了企业有限的利润被劳务队伍挤占的情况，从而实现了企业从“向规模要效益”向“向管理要效益”的转变。

对外来说，员工集体班组承包又打破了长期以来施工企业受制于外协队伍的窘境和困境。长期以来，施工企业和外协队伍是一种既合作又制约的关系，但在合作过程中，又难免会遇到资金紧缺带来的合作不良的问题，班组承包有效牵制了外协队伍关键时候坐地涨价、漫天索赔。如果外协队伍关键时刻提条件、“坐地涨价”相要挟的话，承包班组马上就可以顶上去，为项目进一步加强和完善对外协队伍的管理创造了条件。同时班组承包因为是自己的员工组织干活，政令畅通，公司和项目部的管理意图更容易贯彻执行下去，安全、质量、工期和成本都能更好地处于可控状态，盈亏情况一目了然，哪里盈、哪里亏，明明白白，避免了外协队伍赚多少都喊亏，要求单价补差，要求误工索赔等等弊端，也改变了项目部对分包单价心里没数的情况，为下一步公司更科学地制定劳务分包限价、最大限度提高企业效益奠定了基础。

员工集体班组承包为企业发展储备了人才。目前南京分公司共有五个承包班组：合福一个班组、宁杭两个班组、江北产业集中区两个班组，涉及