统筹谋划加快转型 走多元发展之路

二公司机械分公司现有员工95名(其中，管理人员30名，党员28名，外协员工210名，团员27名)。分公司现有十二个项目队(杭长架梁、金温架梁项目队、嘉绍公路架梁项目队以及杭州东、杭长、钱江通道、准池铁路、成都地铁)等项目队，点多线长，管理跨度大。近年来，机械分公司党委就积极探索党建工作与“生产经营同步抓”有机结合、互融共进为切入点，以土建施工带动机械设备租赁推动分公司滚动发展为理念，成功打造出来了箱梁运架、公路梁运架、高性能混凝土集中供应、城市地铁盾构施工“四个专业化施工队伍”，先后安全、高效完成了武广高铁、石武高铁、宁杭高铁、合肥铁路南环线1611孔900孔箱梁运架施工任务，在架的杭长高铁、金温客专箱梁架设进度有序推进，箱梁运架板块被局列为龙头产业。京沪高铁南京枢纽、杭州铁路扩能改造工程、杭长高铁、钱江通道等工程项目高性能混凝土集中供应完成219万立方米，至2012年9月，完成建安产值7.6亿元，在完成建安产值连年递增的同时，员工的收入也同步提高。他们的主要做法是。

一、解放思想，加快转型发展步伐。一直以机械设备租为主业的二公司机械分公司2007年面临着机械租赁业利润紧缩，租金难收，滞约分公司发展的困局，为扭转这一不利于分公司发展的经营困难，分公司党委意识到只有转型才有出路，按步就班只有死路一条，于是党委重新理清了转型思路，首先从“解放思想，加快转型发展”为出发点，2008年11月确定了以工程施工带动机械设备租赁，全力打造铁路箱梁、公路梁、高性能混凝土集中供应专业化施工队伍，应时而变，适应市场转变的多种经营格局，取得了良好的成效。

一是打造专业化箱梁运架施工队伍。2007年6月20日，分公司成立公司首个架梁队伊始，代公司管理着两台900吨箱梁架桥机和三台运梁车，为更好地管理着这些设备，发挥其功效，分公司先后制定出台了《箱梁运架设备管理办法》、《箱梁运架设备维修保养办法》、《箱梁运架设备安全责任制》等办法和制度的出台，通过分公司多年的浅心实践和精心管理，已铸练出了自己一套独到的管理方法，成功架设了武广高铁、石武高铁、宁杭高铁及在建的杭长高铁、金温铁路客专等多项国家重点工程建设项目，为公司创造出了可观的经济效益。获局千百万工程“先进党支部”获石武高铁业主“绿牌”施工企业等荣誉称号。

二是打造专业化公路梁运架施工队伍。为将公司闲置多年的公路梁设备得到充分利用，盘活资产，实现经济效益最大化，分公司针对嘉绍高速公路所需架设的572片箱梁，梁型规格不同，且在上下坡及部分路段曲线架梁，存在安全风险大。为确保工程安全、高效、优质地建设完成，树立中铁四局品牌，为公司在江浙片区赢得市场，分公司成立了QC领导小组，针对不同梁型寻找不同技术突破，对桥机局部进行技术改造和攻关，满足了不同梁型在不同角度的架设需求。

三是打造专业化高性能混凝土集中供应施工队伍。在工程建设施工中，分公司为改变以往的项目分部分段供应混凝土，人力物力投入大，生产成本高，混凝土质量不好控制等不科学的陈规经营管理模式。对此，为加快分公司经营转型步伐，领导班子成员在参照和深入调研商品混凝土集中拌和供应的基础上，对京沪高铁南京枢纽秦淮河特大桥群工地进行实地考察，对大方量的混凝土集中供应施工方案，搅拌站建站选址方案，站建规划方案制定出了成熟，详细实施计划，2008年10月将京沪高铁南京枢纽跨秦淮河特大立交群作为公司首个高性能混凝土集中拌和供应作为试点，一举获得成功，为分公司转型发展奠定了扎实的基础。随后，分公司将这一成功经验应用于杭州东站、杭长高铁、钱江通道等重大工程项目上，实现了三个统一;机械设备统一调配、人员统一调动、混凝土质量统一控制，大大节约了生产成本。2009年度QC成果获公司评比第二名。

四是打造专业化城市地铁盾构施工队伍。针对国家铁路建设投资银根紧缩，铁路后续工程不足，在建的杭长、金温、钱江通道等工程项目相继完工后，分公司将有一大批设备、人员闲置，给分公司后继发展带来了严峻考验。对此，为打造一支精干高效的专业化地铁盾构施工队伍，根据公司安排，分公司统筹部署，早安排、早行动，选派了一批具有相当学历专业对口的员工到昆明、宁波等实地学习盾构施工及盾构机操作、保养知识，为公司提供了一批新的后继人才。

二、实行片区管理，满足生产需求。近年来，随着公司的经营规模不断扩张，分公司的经营生产规模也不断扩大，在江浙、西北、东北、西南等地区均有分公司的工程项目，最多多达12个，给分公司的经营管理带来了极大压力，为确保项目正常运营，助推施工生产有序推进，分公司实行片区管理成效显著。

一是针对工程项目大小，实行班子成员片区负责制。2008年以来，分公司在京沪高铁南京枢纽、宁杭、合肥铁路南环线、杭长、准池铁路等重点工程项目上派驻了副经理及总工程师以上领导班子成员区分现场管理经验指定片区负责，项目管理中的安全质量、成本控制、团队精神、后勤管理等分公司党委每年两次组织综合大检查，对项目队之间考核评比，考核结果作为年度评先的首要条件。

二是规范项目管理，接受党委监督。分公司实行的项目片区管理即一个班子成员负责三个工地以上，如;杭州片区，一个班子成员负责杭州东站、钱江通道、嘉绍高速公路高性能混凝土集中拌和站的现场管理;金华片区，一个班子成员负责杭长客专、金温客专三台高性能混凝土拌和站的现场管理;准池铁路由一名经理助理负责现场管理;杭长、金温箱梁架设由总工程师负责现场管理。此外，分公司针对项目队多，财务人员紧张的实际，为了进一步更好地把项目经营规范化，杜绝成本流失，在资金集中管理上，分公司采取财务统一支配，项目队不设财务，在大额资金使用上，由分公司行政牵头，党委监督与班子成员一起协商决定，不搞一言堂，规避了因决策失误和资金使用不当，给企业造成的经济损失。同时也为分公司健康发展提供了保障。

三、提高员工待遇，提升员工干劲。为满足发展，分公司通过与蒙城劳务公司合作，招聘了一大批具有专业技能的外协员工，经过多年的培养，已成为分公司不可多得的人才，也是施工生产中的中坚力量，多年来为分公司做出了突出的贡献。

分公司外协员工占员工总数的60%，分公司党委意识到，培养他们就要用好他们，他们是分公司在施工生产中的中坚力量，要落实“五个一样”同时也要打破外协员工是打工仔的错误观念。分公司党委首先从思想上认识，做到了“五个有”;评先有外协员工、增加工资有外协员工、娱乐有外协员工、岗位晋升有外协员工、上领奖台有外协员工，从根本上打破了外协员工是打工仔的错误观念，目前分公司已有多名外协员工走上了生产一线群安员、工班长等管理岗位。通过各种待遇的提高，让外协员工有了归属感和成就感，从而极大地激发了他们的生产干劲。

四、党员委派架起连心桥。分公司党委现有两个党支部，5个党小组，一支架梁施工协作队伍，这支协作队伍主要负责杭长、金温铁路客专线的落梁施工任务。今年以来，分公司党委在开展外协队伍党员委派制工作，委派了一名作风好，思想好，业务强“党员代表”，为协助队伍办实事、解难题，起到了中间桥梁纽带作用，发挥作用明显，得到了外协队伍员工的高度评价。

一是定期召开“党员代表”座谈会。分公司党委定期召集“党员代表”和协助队伍负责人，谈思想，解难题，杭长客专箱梁架设在“百日会战”劳动竞赛活动中，攻坚克难，创造条件拼抢进度，以每天完成三孔梁的进度稳步向前推进。

二是关心农民工生活。“党员代表”不定期检查农民工宿舍卫生、用电安全、食堂伙食、为农民工创造安全舒适的休息环境，要求协助队伍负责人经常改善食堂伙食。“中秋、国庆”双节，分公司党委还委派“党员代表”为坚守在一线的农民工送去了猪肉和月饼等节日慰问品，使他们感受到了党组织的温暖。

三是了解农民工思想动态。“党员代表”坚持每周一为外协队伍点名制度，及时掌握外协队伍人员动态情况，并填写在“党员代表”工作手册中，使外协人员可控可查;与外协队伍农民工共进午餐，通过进餐时间与农民工进行沟通，及时掌握外协员工的思想动态，并疏导思想上疑虑，化解农民工思想包袱，不带情绪作业。

四是现场指导农民工工作。“党员代表”利用“农民工夜校”、施工现场示范等言传身教的方式，为农民工讲解和传授箱梁架设工序中的工艺方法，帮助农民工及时解决在工作中遇到的难题，有效地提高了生产效率和确保了工程质量。

五是保障农民工权益。“党员代表”随机询问农民工月工资发放情况、指导劳动保护用具正确佩戴，杜绝恶意拖薪、欠薪、劳动伤害事件的发生，同时听取农民工的心声，就农民工关心的热点问题及时向分公司党委反馈，切实维护农民工的合法权益。(叶良)