张玉琨：党的复合型企业领导人

    张玉琨，男，汉族，1944年5月出生，辽宁省北镇县人，中共党员，大学学历。先后担任铁道部第三工程局政治处科长，新运处、五处政治处主任、党委书记，铁道部第四工程局党委副书记、书记、局长等职务。
    1986年1月，张玉琨由铁道部第三工程局调入第四工程局，任局党委副书记；1987年10月，任局党委书记。
    在随后至1993年4月近6年的时间里，张玉琨作为铁四局党委书记，带领全局各级党组织认真贯彻党在这个时期的路线、方针、政策，支持局（处、厂）长负责制，积极推进国有企业管理体制改革，与企业行政负责人一道，带领全局广大员工克服当时国家铁路基本建设投资压缩、施工生产任务不足的困难，战胜1991年江苏、安徽等地罕见的洪涝灾害，在认真完成承（参）建的宝中、合九、济青、侯月铁路等铁路工程的同时，积极参与市场竞争，承揽并圆满完成了莘松、济青、深汕、武黄、沪宁、合宁、沪杭等高等级公路，以及中国人民解放军总后勤部定远试车场、交通部通县试车场，无锡、合肥自来水厂，上海、广州地铁，江苏昆山高尔夫球场，安徽饭店等大批公路、市政和民用建筑工程，实现了持续稳定发展。同时，适应时代形势，改进全局党建思想政治工作。1989年，铁四局实行政工体制改革，撤销局政治部，其办事机构改称为局党委办公室、宣传部、组织部。在国家1989年的政治风波中，全局各级党组织带领广大干部员工保持冷静的头脑，维护了全局安定团结的政治局面。是年，铁四局被铁道部评选为“全路首批优秀政工企业”。 1989年至1992年，全局每年进行一次民主评议党员工作，之后的一段时期改为每两年进行一次民主评议党员工作。1992年以后，铁四局各级党组织按照铁道部党组下发的《铁路企业党支部建设纲要（试行）》提出的党支部建设“五条标准”（支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实、思想工作活跃、保证监督有力），积极开展党支部达标上《纲要》活动。1992年局党委制定《关于开展创建好班子活动的实施办法》，开始每年对处级党委班子进行一次评比表彰。扎实有效的党建思想政治工作，为全局改革发展提供了坚强有力的政治保障。铁四局曾被中共中央宣传部、组织部、国家经贸委、中华全国总工会授予“1991—1993年度全国思想政治工作优秀企业”称号。
    1993年5月，张玉琨出任铁四局局长一职。时逢我国铁路建设大发展。铁四局承担着世界瞩目的京九铁路约四分之一524公里的施工任务。工期紧迫、任务巨大，张玉琨和其他局领导班子成员带领全局万余名参建员工，认真贯彻铁道部党组“奋战三年，铺通全线”的指示，以“决战在京九、立功在京九、奉献在京九”的拼搏精神，日夜奋战，打破常规，强攻硬上，创造了全线“施工管段最长、铺架工作量最大、预制各类桥梁最多、承建特大桥数量最多、建筑的软土路基最长、率先在商阜段建成带超速防护多信息集中移频自动闭塞系统”等6项“京九之最”。
    在市场经济改革的大潮中，张玉琨带领全局广大员工着力打好重点工程施工、经营开发和深化改革三大攻坚战。先后承建了京九铁路、合九铁路、商阜铁路复线、阜淮铁路复线、株洲铁路枢纽、广梅汕铁路、阜阳铁路枢纽、合肥铁路枢纽、沪杭高速公路、合（巢）芜高速公路、广东虎门隧道等工程项目。为开拓市场，张玉琨提出“打好经营开发攻坚战”的口号。局先后在海南海口，江苏武进、苏州等地成立了下属公司或办事处，部分局属工程处根据自身发展，经局同意在福州、宁波、青岛等沿海地区成立了经营机构。局、处驻外地公司或办事机构由原来的9个增加至18个。同时，为实现我局当时重点开拓苏南经营区域的经营战略，接受该县有偿转让的兰园小区237亩土地及部分设施，并委托三处经营管理。在各项措施的有力推动下，企业生产经营规模快速发展。在国家公布的1994年度全国建筑企业最大经营规模500家排序中，铁四局名列第二位。张玉琨积极推进管理体制改革。主持开展了全局人事及劳动工资制度综合改革。在贯彻《劳动法》、全面落实和推进劳动合同制的前提下，推行了具有竞争力、约束力的干部聘任（用）制度。卓有成效地进行了清产核资工作，摸清了全局国有资产的“家底”，掌握了全局国有资产的分布状况，为促进企业转换经营机制、理顺产权关系、加强企业管理、建立现代企业制度打下了基础。建立健全以ISO9000贯标为载体的质量管理体系，全局各项工作更加规范化、程序化、制度化。局党、政、工、团联合在全局开展“万人献良策，万人抓管理，万人大练兵，万人大比武”活动，有力促进了企业管理水平和员工队伍素质的提升。在张玉琨担任局长期间，铁四局被中国施工企业管理协会第十届年会评为“全国优秀施工企业”，中国人民建设银行合肥市分行评定铁四局为“AAA级信用企业”。
    张玉琨曾于1993年3月当选为八届全国人大代表，并出席会议。
    1997年后，铁道部相继调张玉琨到铁三局、专业设计院担任领导职务。2004年，张玉琨光荣退休。（文稿整理：宋 恒）