李中庸：勤政为民的好公仆

    李中庸，男，汉族，1942年生，四川省成都市人，中共党员，中专文化，高级工程师，中铁四局改制后的第一任总经理，九届全国人大代表。
    李中庸1959年7月从成都铁路工程学校房建专业中专毕业后，在铁道部西宁铁路工程房建大队参加工作。随后至1966年，先后任西北铁路工程局房建处三队助理技术员，福州铁路局工程指挥部二处一段四队工班长，华北铁路工程局二处三大队助理技术员、技术员，1966年至1981年先后任铁四局二处一段四队主管技术员、副段长。1981年至1983年在中土公司（巴格达）任工程师。1983年至1991年任铁四局二处一段段长、厦门工程处项目经理、二处副处长。1991年6月，提任铁四局二处处长。1994年5月调任铁四局副局长。1997至2002年任铁四局局长、中铁四局总经理。
    兢兢业业，是李中庸对待工作和企业的一贯风格。他1979年至1981年任铁四局二处一段副段长期间，作为现场管理人员，高度重视安全质量。他在阜淮线西淝河特大桥工地的一次质量检查中，发现一座箱涵的基础比原设计高5厘米，有一节已快砌好，他说服员工推倒重来。一次在西淝河特大桥18号墩承台基础开挖施工中，李中庸发现支撑变形作响，立即让支撑下部施工人员撤离，他自己拿好器材，带领几名骨干下坑加固，避免了一场大事故。作为副段长，经常深入现场参加劳动，仅1981年就参加劳动六十多天。
    1991年6月至1994年6月，李中庸任铁四局二处处长期间，作为第一管理者，一年中50%的时间在基层和现场奔波检查，现场办公抓生产。以提高经济效益为目的，他大胆改革，推行经济承包责任制，充分调动了员工生产积极性，1992年全处生产总值突破亿元大关，创该处建制后历年最好业绩。他始终坚持定期向党委汇报行政工作的制度，重大决策主动提交党委征求意见或召开处长办公会集体讨论决定。对于涉及员工的奖惩、工资、住房等有关福利方面的问题，总是先制定议案，提交职工代表大会讨论审议，尊重职工代表的民主权利，确保了重大行政工作决策失误少、员工意见小、处内党政关系协调，全处政通人和。他一身正气，提倡节约，不讲派头，不摆阔气。到基层单位检查，绝不吃请，一律付钱，或吃工作餐，或自己排队买饭。
    1994年5月李中庸担任铁四局副局长后，主管全局施工生产。当时，铁四局先后承担了京九铁路衡（阳）商（丘）、商（丘）阜（阳）、阜阳枢纽、阜（阳）九（江）、广东龙川等管段共517.2公里的施工任务，李中庸每年有300天左右的时间深入京九铁路建设工地，组织带领全局万余名参建员工奋力拼搏。组织制定并认真推行“全线创国优规划”，加强质量管理，圆满完成施工任务。各管段工程在交验中均总评为优良，阜阳颖河特大桥群、洪河特大桥群被共青团中央、铁道部命名为“青年文明号”工程。
    1997年12月，李中庸任铁四局局长。1998年2月,李中庸当选第九届全国人大代表。是年12月15日，铁四局通过国家ISO9002质量体系认证，标志着铁四局企业管理的整体水平达到了一个新高度。
    2000年，以李中庸为行政负责人的局领导班子带领铁四局适应市场经济形势需要，进行了企业管理体制的根本性变革。是年6月，铁四局按照建立现代企业制度的管理要求，改制为公司，更名为中铁四局集团有限公司。6月14日，铁道部同意中国铁路工程总公司关于铁四局建立现代企业制度总体实施方案的批复，同意以“中铁四局集团有限公司”为母公司组建“中铁四局集团”。是日，中铁四局首届一次董事会召开，聘任李中庸为总经理。9月至12月，局属各单位相继举行改制挂牌仪式。中铁四局完成改制的首要任务，确立了企业基本的经济和管理关系，形成了现代企业制度的基本框架。
    企业改制后，李中庸领导企业推行了一系列旨在转换内部机制的重要改革措施。当时全局的13个子公司、12个经费单位、11个工程指挥部全部与局签订了以资产保值增值、产品营销、上缴利税等综合指标为主的资产经营承包合同或经费、项目承包合同；对500万元以上的工程实行项目管理和责任成本管理；按照国家劳动和社会保障部统一部署，局驻皖各企业向安徽省社会保险事业局移交离退休人员养老保险，员工基本养老金社会化发放全面实施；局安徽境内全部医疗机构获定点资格。2001年，中铁四局在企业基本利益关系、分配关系、机构职能、资源配置等方面进行了重要调整：颁布《中铁四局集团管理纲要》、《关于处理集团有限公司与子公司之间若干财务关系的基本原则》，母、子公司关系更加清晰；全面废止原有局处利益分配办法，明确局向子公司发包工程价格水平确定办法、工程价款收入及资金清算办法，新的经济利益划分政策适度让利，更体现了新型投资关系；对分配制度进行有益探索。经董事会批准，在10个子公司试行经营者“年薪制”，加大对经营者的激励和约束力度。企业改革发展活力得到充分激发。
    在李中庸任总经理期间，中铁四局克服京九铁路竣工后，一度生产任务不足的困难，全面走向市场，开拓经营。相继优质高效地完成了承（参）建的内昆铁路、朔黄铁路、西康铁路、新长铁路、宝兰铁路、渝怀铁路、西南铁路，青藏铁路、株六铁路复线、梅坎铁路复线、萧甬铁路复线、襄石铁路复线、金温铁路复线、芜湖铁路枢纽、贵阳铁路枢纽，淮河铁路特大桥等铁路工程的同时，承（参）建了芜湖长江大桥、黄山市世纪广场观光索桥，广州地铁一号线、上海市轨道工程三号线，沪宁高速公路、沪杭高速公路、沪蓉高速公路、黄黄高速公路龙感湖特大桥、京珠高速公路、合安高速公路、蒙古国公路，宿州国家粮库、合肥卷烟厂新厂房、合肥市新图书馆、上海大众汽车试验场、昆山钞票纸厂、安庆综合体育馆、合肥王小郢污水处理厂等大批公路、市政与民用建筑工程。企业参与市场竞争能力在较短时间内迅速增强。2001年，中铁四局荣获全国“五一”劳动奖状。
    作风勤政廉洁，业绩辉煌卓著，李中庸作为一名企业主要领导在员工群众中享有很好的口碑。他1979年、1980年、1981年、1992年，先后四次被评为铁四局劳动模范；1982年被评为铁道部劳动模范；1996年荣获全路“火车头”奖章。（文稿整理：王传七）