程聚生：从工人队伍走出的企业家

程聚生，男，汉族，1948年9月生，河南省禹县人，中共党员，1969年在铁四局五处参加工作，先后任铁四局五处普工、工程队副政治指导员、工程队长，工程段副段长、段长，处长助理、副处长，铁四局副局长，中铁四局副总经理。期间曾于1982年11月至1985年6月在铁道部基建总局干校任学员。2002年任中铁四局总经理，2004年任中铁四局董事长，2007年4月后任中国铁路工程总公司派往所属企业的专职外部董事、监事，2008年11月光荣退休。
程聚生献身工程建设事业近四十年，由一名普通工人逐步走上企业领导人岗位，为企业改革发展做出了卓越贡献。1995年获得“铁道部基建总局优秀铁路建设者”称号；2003年被中国施工企业管理协会授予“全国优秀施工企业家”称号，当选为中国施工企业管理协会常务理事、中国建筑业协会理事、中国铁道工程建设协会理事和中国公路协会理事，并当选为第十届全国人大代表。2005年当选全国劳动模范。
1994年8月至1999年2月，程聚生担任铁四局五处处长期间，团结带领五处员工圆满完成承建的京九、合九铁路，株州铁路枢纽、襄樊铁路枢纽等工程建设任务。
2002年12月，程聚生出任刚刚完成改制、有着五十多年历史的中铁四局总经理时，企业因受长期计划经济影响，体制和机制没有完全理顺，市场竞争力较弱，创效能力不强，与国内其他建筑企业相比差距很大，在中国铁路工程总公司系统内十几个大的集团中排在后位。他以一个企业家的胆略和气魄，率领领导层一班人从五个方面对企业进行了大胆根治：
一是锐意改革，不断增强企业活力。程聚生从改革体制入手，明晰了集团公司与所属14个子公司的产权关系，建立起独立的两级法人治理结构；将集团公司机关23个处室缩减为15个，341人精减到172人，突出了生产、营销、管理三大职能；将子公司下属段、队两级刚性体制撤销，改为弹性的项目经理部制。在机制上建立起内部劳动力市场，实行用工择优上岗，管理人员竞聘上岗，通过资产重组、主辅分离、末位淘汰，使企业人员29792人减至23966人；工资分配实行年薪制、岗薪制、项目承包制，把企业全员纳入到责权利的管理中，使企业焕发出新的生机和活力。
二是拓展市场，不断扩大营销领域。确立以经营为“龙头”的发展思路，实施了大营销格局战略，将国内外建筑市场划成两块，再按省区划成若干片，确定责任单位、责任人，签订责任状，带领企业全方位进行市场开拓，使四局的市场由过去16个省市迅速覆盖全国各地，并将国外业务扩展到欧洲、南美、东亚、南亚等多个国家和地区。同时，市场领域也由铁路扩展到公路、市政、环保、城市地铁和轨道交通等多个方面，2002年至2004年三年新签合同额累计351.1亿元，营业额累计237.42亿元，其增长速度在中国铁路工程总公司排名第一，在国内建筑企业中名列前茅。规模的扩张，企业通过协作形式每年为社会提供30余万人的就业机会。
三是管理创新，努力提高经济效益。程聚生根据全集团年均500多个工点、分布全国各地的特点，提出以财务、技术、项目为核心的“三大管理”方针，一方面组织强有力的生产指挥班子，明确责任，加大监督，确保施工生产的正常进行；另一方面狠抓项目责任成本核算，将经济指标逐级落实到人，实行卡死制度，保证了所有项目全部实现盈利。为控制成本支出，全集团各工程指挥部、项目经理部都实行了资金双控制；对所有子（分）公司都派驻了财务总监，企业因此取得了较好效益，净资产收益率年平均达3.71%以上。
四是科技攻关，提高企业的核心竞争力。程聚生以一个企业家的战略眼光，在保持企业持续发展、做强做大的同时，积极打造并提升企业的核心竞争力。2002年至2004年，中铁四局科研攻关投入7000万元，先后有18项科技成果通过国家鉴定，获国家、省部级“科技进步奖”25项。凭借科技优势，企业在杭州湾跨海大桥、深圳湾跨海大桥、云南澜沧江悬索大桥、陕西延黄高速公路老庄河特大桥、上海F1国际赛车场、上海大众汽车试验场、北京站大跨度桁梁钢构无柱雨棚、北京和深圳地铁、天津和武汉轻轨、上海高架、高尔夫球场等一大批高、精、尖项目的施工中，创造了多项全国之最和国内首创；在建筑业中率先通过了国家质量、环境、职业健康安全管理体系一体化认证，企业产品在合格率保持100%的基础上，优良率由85%上升并保持在96%以上；在摘取了100多个国家和省部级“优质工程”、“精品工程”、“样板工程”奖项的同时，还获得中国建筑工程最高奖“鲁班奖”9项，中国土木工程“詹天佑大奖”4项，国家“优质工程”奖3项，“全国用户满意工程”奖5项，“全国建筑施工安全文明工地”奖1个，“国家现场保护百佳工程”奖1项，“全国优秀焊接工程”奖3项，全国市政工程“金杯奖”1项，使“中铁四局”逐步成为建筑市场赞誉日盛的形象品牌。
五是以企业文化培育推动企业持续发展。 程聚生大力培育具有中铁四局特色的企业文化。企业编写了《企业文化手册》、《企业视觉识别手册》、《企业理念手册》，通过开展创建学习型企业，每年组织上万人次的培训，使企业文化和员工行为标准进项目、进驻地，融入员工精神世界，成为员工的自觉行为。集团公司荣获“全国企业文化建设实践创新奖”，企业文化建设经验在“中国企业文化论坛”上倍受好评。
作为企业的第一管理者，程聚生更是企业文化的第一实践者和以身作则的榜样。他因长期在隧道施工第一线指挥生产，患有Ⅰ期矽肺病，走路过快就喘不过气来，并长期患高血压已造成心室肥大、血流过速和冠心病。尤其是患有严重的糖尿病，空腹血糖高达20几个点，是正常人的3倍多，医生说他早就该住院治疗了。为了企业，他不惜健康年均280天奔波在市场和工地，一天两针给自己打胰岛素，扎得浑身都是针眼。在被称为“生命禁区”的青藏铁路，面对“多年冻土、生态脆弱、高寒缺氧”三大世界性难题，他将青藏铁路作为“总经理挂牌工程”，不顾自己多病的身体，六上青藏线，在海拔4700多米的工地指挥生产，曾两次晕倒在工地，经抢救苏醒后不顾医护人员劝阻，带着氧气坚持现场办公。在他的带动下，中铁四局在青藏铁路连续四年创下工期、进度、安全、质量多项第一；中铁四局的典型事迹传遍全国，有两位员工到人民大会堂和全国各地作事迹报告，受到党和国家领导人的接见。在日常生活中，他始终做到廉洁自律，保持着共产党员的本色。进京会见投资商，车到北京是深夜2点多，他和随行人员在车上呆到天亮，喝碗稀饭，吃几个包子后就与客人会谈，谁也想不到这是一个大企业集团的老总。多年来，企业工作就是他的全部生活，不分节假日，常常在车上过夜，第二天赶到另一个地方工作。80多岁的岳母因患癌症奄奄一息，一家20多口人都到齐了，老人就是不闭眼，嘴里不断念叨他的小名，电话紧催，他含着热泪坚守在投标会场，老人去逝无法为其送终。为了谋求企业发展，他愧欠家人的太多太多。
在任中铁四局总经理三年间，程聚生忠实实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，带领企业连续实现了跨越式发展，年新签合同额由45.08亿元猛增至162.38亿元，营业额由46.7亿元猛增至111.62亿元，在建筑市场一再降造、利润微薄的情况下，国有资本保值增值率由101.74%上升到104.07%，实现利税8.99亿元，员工收入每年以10%以上的幅度增长。企业先后三次被授予全国“五一”劳动奖状，连续3年被评为全国优秀施工企业，先后荣获“全国思想政治工作优秀企业”、“全国工程建设质量管理优秀企业”、“全国施工企业设备管理优秀企业”、“全国建筑安全生产先进集体”、“全国用户满意建筑企业”、“全国内部审计先进单位”、“中国质量万里行诚信示范单位”、国家级“重合同、守信用”企业等称号，银行授信“AAA”级。（文稿整理：蔡国光、王传七）