张河川：企业改革发展的好舵手

    中铁四局2004年后，市场营销额、企业营业额始终保持国内同行业领先水平；在铁道部组织的铁路建设信用评价中，作为唯一一家建筑企业连续10次位居A类企业行列；企业经济效益和发展质量不断提升，成为中国中铁系统的排头兵。在近些年来中铁四局持续稳定的跨越性发展中，党的十七大代表、全局主要领导干部张河川同志发挥了卓越的引领作用。
    张河川，男，汉族，四川省中江县人，1962年2月出生于内蒙古自治区乌达市，中共党员，研究生学历，高级经济师、高级政工师。
    张河川1980年2月参加工作，在职业生涯初期，先后担任铁四局三处修配厂团委副书记、三处团委干事，局团委宣传部副部长、组织部部长、团委副书记。1994年5月至1995年1月，在铁四局二处机筑队挂职任教导员、党委书记。
    1995年2月至2002年2月，张河川先后担任铁四局一处党委副书记、党委书记，中铁四局一公司党委书记、董事长。此前的一处是全局乃至整个中国铁路工程总公司和铁路系统有名的困难落后单位，生产经营管理滞后，员工生活较为困难，效益低下，人心不稳。张河川与其他领导班子成员一道呕心沥血，日夜操劳，牢固树立市场营销在企业中的龙头地位，深化企业改革，加强项目、财务、技术“三大管理”，重视人才队伍建设。经过几年的艰苦努力，一处于1998年一举摘掉了多年亏损的帽子，跨入全局先进行列。铁四局一处2000年改制为中铁四局一公司。改制后的一公司领导班子2000年、2001年连续两年被局授予“好班子”称号。
    2002年2至2004年3月，张河川先后担任中铁四局工会主席、党委副书记、副总经理，兼任局青藏铁路工程指挥部指挥长。在冰天雪地、人迹罕至、自然条件极为恶劣的青藏高原“生命禁区”，张河川带领广大参战员工以旺盛的斗志、出色的工作，不畏艰险，挑战极限，勇战“高寒缺氧、冻土广布、生态脆弱”三大世界性施工难题，为顺利完成青藏铁路建设任务，做出了积极贡献。
    2004年4月，张河川任中铁四局党委书记、副董事长，2007年任董事长、党委书记。上任伊始，面对因国家宏观调控和激烈的市场竞争导致干部员工对企业发展信心不足的现状，张河川带领班子深入基层搞调研，在广泛听取各方意见、深入分析企业发展面临形势的基础上，大胆提出全局生产、营销“双百亿”的战略目标。在改制后的首次党代会上，根据中国铁路工程总公司实现“三大目标、两大根本性转变”的要求，他前瞻性地提出“发展‘三个层次’、做到‘三个延伸’”的企业发展方向。“三个层次”：一要立足于做强主导产业，加快机制创新，全面提升核心竞争力，实现效益最大化，使主导产业成为企业的经济中心；二要依托主业，逐步扩大到相关产业，如BT、BOT、资本运作、房地产业等，形成环主业的次经济圈，以较好的效益呼应和弥补主业；三要跨行业寻求和开发新产业，大力开发跨所有制、跨地区、跨行业，甚至跨国经营的新型材料、高科技、高附加值产品，形成外环效益的新增长点，以此改善企业的产品结构和产业结构。“三个延伸”是：向工程施工的上游、下游延伸；向主业相关的产品延伸；向跨行业产业领域延伸，最终形成产业布局合理、行业涉足广泛、主业竞争力强、具有综合规模经营能力的大型企业集团。随后他与行政负责人一道组织课题组制定了《中铁四局集团企业发展战略规划》，确立了企业未来一个时期的总体发展思路、战略定位和前进方向，并组织宣讲团深入基层进行宣贯，使《发展战略规划》深入人心。正确的思路和战略制定后，张河川引领企业大胆实施了一系列管理创新、机制创新，大力变革了生产组织模式和生产管理模式；培育了一批新型的合作伙伴队伍；组建民营公司，有效实施了管理层与操作层的分离；创办分公司，推进了企业扁平化组织结构的调整。在他的领导下，广大干部员工不断解放思想，积极抢抓铁路建设大高潮的难得机遇，求真务实，开拓进取，推动企业实现了跨越性发展。企业营业额由2004年的112亿元增长到2009年的378亿元，净增266亿元，年均增长47%以上；市场营销额由2004年的162亿元增长到2009年的503亿元，净增341亿元，年均增长42%以上。2010年前8个月，完成企业营业额、新签合同额分别达到305亿元和480亿元左右，全年有望“双超500亿”。他带领企业在做好国内建筑市场的同时，开拓海外市场，中铁四局于2008年11月29日，签约了总额7.04亿美元的安哥拉社会住房项目一期工程设计、施工总承包合同，一举改变了四局海外业务多年来小步慢走的局面。2009年7月30日，又以优异业绩成功配合中国中铁签订了总额75亿美元的委内瑞拉北部平原铁路工程总承包合约，并获得了23亿美元的份额，拓展了企业发展空间。在企业做大规模的基础上，他提出规模效益相统一、由粗放型向集约型转变，实现企业高质量高效益发展的战略思路，通过加强企业管理、推进转型发展、加强科技创新等一系列措施，提高了企业发展质量。中铁四局圆满完成承建的青藏铁路、京津城际、杭州湾跨海大桥、深圳湾跨海大桥、上海F1国际赛车场，武广、京沪、合宁、合武、石武、福厦、甬台温铁路客运专线等一大批国内外知名工程施工任务。荣获中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程大奖、国家优质工程奖等国家级奖项近百项，企业品牌信誉显著提升。2009年，中铁四局在全国二级建筑企业中率先获得国家级技术中心认定，以总体靠前的位次通过了国家级高新技术企业认定。2004年至2009年，企业利润总额从5332万元发展到4.37亿元，年均增长144%以上；净资产收益率从4.87%上升16.44%，年均增长59%以上。2009年，在资本运作和房地产净投资约20亿元的情况下，全局有息负债为零，成为中国中铁系统首家“零贷款”单位。主要财务指标位居中国中铁系统同级企业前列。2004年至2009年，中铁四局先后荣获全国“五一”劳动奖状，被评为全国优秀施工企业、全国“十五”建筑业技术创新先进企业、全国建筑业科技进步与技术创新先进企业、全国重合同守信誉企业。
作为中铁四局董事长、党委书记，张河川一方面大力推进企业管理体制改革，领导企业不断推进建立现代企业制度进程，正确发挥董事会的决策权，积极支持经理层依法行使经营权；一方面引导各级党组织加强党建思想政治工作，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。领导企业坚持做到“五变五不变”：企业领导体制发生了变化，但党组织对企业的政治领导地位不能变；企业资产组织形式发生了变化，但党组织发挥政治核心作用的职责不能变；经营体制发生了变化，但党管干部的原则不能变；企业运营机制发生了变化，但贯彻党的依靠方针不能变；企业管理方式发生了变化，但发挥政治优势、加强思想政治工作的优良传统不能变。在现代企业制度条件下，妥善处理了党组织与股东会、董事会、监事会和经理层的关系。实现了企业党组织运行机制与公司治理结构两个机制在中铁四局这个企业肌体里的有机融合。
    针对当前企业内外部环境发生了重大变化。张河川坚持把党建思想政治工作的重点放在基层，放在工程项目上，放在为企业发展提供动力支持上。在工作中，以“凝心聚力”为目标，紧紧抓住“释疑、解惑、鼓劲、聚力”四个关键环节，坚持以人为本，采取主题教育、典型示范、领域延伸等方法，使思想政治工作进现场、进岗位、进洞口、进家庭。通过“制度参与、会议参与”等党组织参与重大问题决策途径，使企业重大问题决策的科学化、民主化和规范化有了更加可靠的保证。中铁四局领导班子连续多年荣获中国中铁“四好班子”称号。坚持每年集中组织一个主题教育活动，促进了员工的思想解放和观念更新。组织制定了《中铁四局集团人才发展规划》，出台了《工程技术专家评选和管理办法》、《工程技术人员管理办法》等规章制度，营造了有利于人才脱颖而出发挥作用的制度条件和环境。他领导制定了《中铁四局集团企业文化发展规划》，编写了《企业文化手册》，建立完善了中铁四局理念、行为、视觉三大企业识别系统，构建了具有中铁四局特色的企业文化体系。坚持每两年开展一次全局精神文明建设十佳人物评选活动，每两年举办一届全局企业文化节，以重大集中性活动推动了企业文化建设的不断发展。加强工程项目党建思想政治工作。广泛开展“创先争优”活动。在青藏铁路、杭州湾跨海大桥、铁路客运专线等重点工程建设工地，开展了“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”、“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”等党建主题活动，并亲自组织、动员、推进。中铁四局党委开展的“青藏高原党旗红”活动，充分发挥了党组织在生命禁区修建铁路的战斗堡垒作用和共产党员在艰苦环境中顽强拼搏的先锋模范作用，培育和弘扬了“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、风暴强意志更强、海拔高追求更高”的青藏精神享誉社会。“青藏高原党旗红”活动作为范例，被国务院国资委党委收入《国有企业党的组织建设》一书；“党旗飘扬杭州湾”活动多次被中央电视台“新闻联播”重点报道，受到了胡锦涛总书记的亲笔批示和充分肯定。广泛开展了创建项目思想政治工作示范点（线）活动，将项目思想政治工作纳入项目管理体系之中，纳入项目领导班子业绩考核之中，建立健全了项目思想政治工作的管理体系。2010年，在张河川的亲自倡导和具体策划下，中铁四局党委制定推行《关于学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进全局党建工作的实施意见》和《关于创建项目思想政治工作示范点（线）的实施意见》（简称两个《实施意见》），统一规范对全局各单位党建思想政治工作的考核，进一步推进了全局党建思想政治工作的科学化、规范化和制度化。在张河川担任局党委副书记、书记期间，中铁四局先后荣获“中国企业文化建设实践创新奖”，被评为全国思想政治工作优秀企业、全国企业文化建设工作先进单位、全国企业文化建设优秀单位、中国文化管理示范单位、全国模范劳动关系和谐企业。局党委荣获国资委党委授予的“中央企业先进基层党组织”荣誉称号。
    张河川始终坚持“依靠员工办企业、办好企业为员工”的理念；坚持“想问题、办事情、作决策，要从广大员工的根本利益出发”的原则，在推动企业发展的同时，努力提高广大员工的收入，积极改善员工生活条件和离退休人员生活待遇。全局员工年收入由2004年的15264元增长到2009年的46882元，2009年全局在岗员工人均收入达到52780元。张河川每次到现场，都深入员工和农民工宿舍，深入员工和农民工当中，查看吃住条件，询问员工、农民工工作生活情况，嘱咐各级领导干部一定要关心员工的生活，让大家吃好，休息好，注意安全。2005年春节，张河川深入四公司困难员工家庭慰问，看到一个员工家庭丈夫因病卧床、妻子和子女都没有工作，他立即对陪同的四公司党政负责人交待，要给其子女安排就业，之后还专门打电话询问安排落实的情况。2006年，张河川在阅读《内参》时，看到四川省一名在校大学生因家庭困扰，无法归还助学金、就业困难的消息时，专门找来局人力资源部领导，交待去这所大学，帮助还清贷款，并录用到四局。为了从根本上解决困难员工的生活和子女上学问题，自2005年起，中铁四局每年投入一千多万元，建立了“不让一名员工家庭生活在贫困线以下，不让一名员工子女上不起学，不让一名员工看不起病”三不让帮困救助机制。针对工程施工单位野外作业、长期流动、员工家庭分居、生产生活条件艰苦，自2004年起，全局每年投入两千余万元，加强以工地文化、工地卫生、工地生活为内容的“三工”建设。对农民工实行同学习、同劳动、同生活、同参与、同娱乐“五同”管理，在员工队伍和农民工队伍中开展“共铸诚信、共创和谐、共谋发展”主题教育，促进了企业和农民工队伍的和谐，得到了中共中央政治局委员、中华全国总工会主席王兆国的高度称赞。铁道部总工会在中铁四局召开农民工管理工作会议，推广了中铁四局农民工管理“五同”的经验。在引领企业发展的同时，张河川始终不忘履行企业的社会责任。中铁四局积极上缴国家利税，支持地方建设，为对口扶贫县提供援助，组织向灾区捐款捐物。汶川大地震后，在第一时间派出人员和设备，成立安徽省首支救援队赶赴地震灾区开展救援工作，被中华全国总工会授予“工人先锋号”荣誉称号。汶川和玉树大地震后，全局共捐款和交纳“特殊党费”855万元。
    在工作和生活中，张河川以身作则，对自己始终坚持高标准、严要求，自觉用党规条纪严格约束自己，事事、处处坚持自重、自醒、自警、自励，廉洁奉公，公道正派。同时，管好亲属子女，管好身边工作人员，带头培育风正清廉的企业风尚。
    卓越的领导才能、辉煌的管理业绩、善良的亲民情结、过硬的思想作风，使张河川享誉企业内外。张河川2000年当选为中国铁路工程总公司先进工作者，2001年当选为安徽省第六届优秀青年企业家，2003年当选为铁道部青藏铁路建设优秀党务工作者，2005年当选为全国企业文化建设工作先进个人，2006年获得安徽省“五一”劳动奖章，2009年当选为中国文化管理杰出企业家。曾在青藏铁路建成通车典礼上受到中共中央总书记胡锦涛的亲切接见。(张礼强  王传七)